Венгрия является парламентской республикой, включающей в себя 19 медье. Столица Венгрии относится к отдельной административной единице. Главным законом в государстве считается Конституция, принятая в 1949 году с учетом поправок, принятых в 1989 и 1997 годах. В статье поговорим том, как устроена власть в Венгрии.
Исполнительная власть Венгрии
Главой государства считается избранный парламентом президент, который, кстати, обладает ограниченными конституционными полномочиями. Президент избирается на срок пять лет, однако, он не может быть избран свыше двух раз. В настоящее время президентом страны является Ференц Мадл.
Кроме него, в истории государства на этом посту пребывали еще четыре президента:
- Михай Каройи – с января по март 1919 года.
- Золтан Тилди – с 1946 по 1948 годы.
- Арпад Сакашич – с 1948 по 1949 годы.
- Арпад Гёнц – с 1990 по 2000 годы.
Кандидатом на этот великий пост может быть гражданин этой страны, возраст которого превышает 35 летний рубеж. Кандидат должен иметь письменные рекомендации, которые подаются спикеру парламента, при этом минимальное число депутатов, подписавших рекомендации, должно 50 и более. По всем кандидатурам проводится тайное голосование, при этом кандидат должен набрать 2/3 голосов депутатов парламента в первом туре, чтобы быть избранным. В иных случаях организуется второй тур, в котором нужно получить не менее 2/3 голосов.
В случае, если никто из предложенных кандидатов не может набрать нужное количество голосов во втором туре, то проводится третий тур, в котором принимают участие два претендента на президентский пост. Участниками президентской гонки являются кандидаты, набравшие наибольшее число голосов. Весь процесс может длиться максимум три дня.
Президент олицетворяет собой единство нации и контролирует проведение демократических процессов в государстве. Кроме того, президент выполняет функции верховного главнокомандующего армии Венгрии. Он представляет свою страну на мероприятиях международного уровня. Имеет право подписывать от имени государства договоры, которые поддерживает парламент, утверждает руководство Государственного банка страны, высший офицерский состав, профессоров и т.д. Кроме прочего, президент имеет право помилования, предоставления венгерского гражданства в отдельных случаях и т.д.
Импичмент может быть инициирован по решению минимум одной пятой части депутатов относительно общего количества. Эта процедура может быть начата при наличии решения 2/3 депутатов по результатам тайного голосования. Рассмотрение вопроса несоблюдения конституционных и иных законов президентом страны, находится в ведении конституционного суда. Помимо этого, члены парламента выдвигают одного из депутатов в качестве обвинителя по делу. Если предоставлено достаточно доказательной базы вины президента, то по решению суда он уходит с поста, при этом ему определяют меру наказания, согласно уголовному кодексу.
Судебная власть
В Венгрии этот вид власти находится в ведении Верховного суда, апелляционных судебных органов, городского суда столицы (Будапешта), областных и местных судов, а также судебных органов по вопросам труда. В иных случаях могут быть организованы специальные суды для вынесения решений по определенным вопросам.
Высшим судебным органом государства является Верховный суд. Он призван проводить контроль за исполнением правосудия и соблюдением правил единого правового поля. Решения, выносимые Верховным судом, должны неукоснительно исполняться иными судами. На пост председателя Верховного суда назначает президент, но в случае, если эта кандидатура одобрена парламентариями (не менее 2/3 голосов). Назначения заместителей председателя суда и самих судей проводит президент по предложению председателя судебного органа.
Суды должны обеспечивать соблюдение конституционного порядка, защищать интересы граждан и различных организаций. Судьи неприкосновенны и отвечают только перед законом. Руководство судебной системой возложено на Национальный совет по вопросам юстиции. Судьи не могут быть членами политических партий.
Конституционный суд контролирует соблюдение конституционных норм, которые определены законом. В его полномочия входит отмена законов и иных правовых документов, если они противоречат положениям Конституции. В Конституционный суд имеет право обратиться любой гражданин и организация, соблюдая порядок, определенный на законодательном уровне. В состав Конституционного суда входит 11 судей, которые избираются 2/3 парламентских голосов по инициативе профильного комитета Государственного собрания.
Защита конституционного порядка возложена на прокуратуру. Назначение прокуроров возложено на Генерального прокурора, который, в свою очередь, назначается парламентом по предложению президента.
Законодательная власть
Государственное собрание представляет собой однопалатный парламент, в состав которого входит 386 парламентариев.
В Венгрии функционирует сложная схема выборов депутатов Государственного парламента, которые избираются на срок 4 года. 176 кандидатов избираются по одномандатным округам, а 152 парламентария – по территориальным спискам. 58 парламентариев избираются согласно проценту голосов, проведенных по партийным спискам. Для политических партий действует предел в 5 %.
Деятельность парламента основана на обеспечении конституционного порядка, организации и создании главных направлений работы государственной власти. Среди основных функций, которые осуществляет государственное собрание, следует отметить законодательную работу, формирование главных позиций в экономике и политике страны, контроль за деятельностью финансовых органов, формирование и принятие бюджета, а также ведение контроля за его расходованием, разработка плана работы правительства, обсуждение важных соглашений международного характера, объявление военных действий либо перемирия, объявление кризиса в состоянии войны либо чрезвычайного положения и т,д. Парламент принимает решение о применении армии как внутри государства, так и за его границами, а также осуществляет контроль над присутствием армии другого государства на своей территории.
Государственное собрание участвует в назначении президента, премьер-министра, генпрокурора и т.д .Кроме того, в ведении парламента находятся такие вопросы как установление границ и административных округов, присвоение поселкам статусов городов и т.д.
Для принятия решений, необходимо наличие половины голосов парламентариев. Парламент принимает законодательные документы, которые затем подписывает спикер, а потом они поступают на утверждение к президенту страны. На подписание законодательного акта президенту дается не более пятнадцати дней. В особых ситуациях, сроки сокращаются до пяти дней. Президент может вернуть документ в парламент для доработки, после повторного рассмотрения он обязан подписать его максимум за пять дней. В случае необходимости, президент имеет право направить документ в Конституционный суд для проверки его конституционности. В случае принятия закона путем общенародного референдума, президент подписывает его сразу, без проверки.
Интересная информация
Советская власть на территории Венгрии была установлена в марте 1919 года и просуществовала всего 133 дня, до начала августа 1919 года. На создание венгерской советской республики большое влияние оказала Великая Октябрьская социалистическая революция. После России, Венгрия была первым государством, в котором в котором была установлена Советская власть.